宁波活力与中小企业发展

（宁波经济研究中心副主任阎勤）

宁波概况

宁波简称“甬”，位于东海之滨，大陆海岸线中段，长江三角洲南翼。区域总面积9365平方公里，其中市区面积1038平方公里。现辖三个县级市、二个县、六个区。目前总户籍人口552.7万人，其中市区人口210.5万人。全市登记在册的暂住人口220多万人。
宁波最大的优势---宁波港，它是中国四大国际深水中转港之一。2004年，全港货物吞吐量达2.26亿吨，货物吞吐量继续稳居中国大陆沿海港口第二位；完成集装箱吞吐量400.5万标箱，跃居中国大陆沿海港口第四位。

宁波实力

宁波是全国历史文化名城、优秀旅游城市、环保模范城市和国家园林城市。
在经济发展和综合实力方面，宁波在全国200多个地级以上城市中名列第8位，在长三角城市中位居第3 。城市综合实力排名第18位。
宁波实力主要表现

经济总量大，财政收入多。2004年实现生产总值2158.04亿元，人均GDP达39000元（约4700美元）。全市财政一般预算收入400.96亿元，关税352亿元，包括关税在内年上交中央财政500多亿元。人均GDP和人均财政收入均排在全省第一。

城乡居民收入水平高，生活质量好。2004年市区居民人均可支配收入15882元，全市农村居民人均纯收入7018元。这两个指标居全省首位。

固定资产投资总量大，民间投资多。2004年全年完成全社会固定资产投资额1095.7亿元，民间投资占全社会固定资产投资的比重达到49.8%。

经济外向度高，外资利用多。全年进出口总额261.13亿美元，其中出口166.90亿美元。实际利用外资21.03亿美元。这几项指标居全省第一。

高新技术产业发展快，科研成果多。全年高新技术产品产值1130亿元。全年共获得授权专利3559项。

宁波活力

宁波在中国城市综合竞争力排名第10位，其中结构竞争力、制度竞争力和政府管理竞争力3个方面名列前茅，分别为第1位、第3位、第5位。
宁波活力特征之一：

“跟进”型低成本发展之路。不求时间最早，但求成本最低；不求声势最大，力求效益最佳；“不出头、不张扬、不冒进”，充分发挥后发优势。

混合型所有制经济结构。宁波始终坚持多种所有制经济共同发展、共生共荣，“活”与“强”有机统一的现代开放的混合经济模式。

港口、产业、城市互动协调发展模式。

服务型政府职能体制。适应市场经济发展要求，政府保持理性的、有选择的作为，从“全能政府”向“有限政府”转变,打造服务型政府。

宁波中小企业发展

（一）发展历程

启动发展期（1978年至1988年）。个体户从187户发展到10.57万户，乡镇企业从7712家上升到47527家。

鼓励发展期（1988年至1992年）。个体工商户从1987年底的10.57万户增加到1992年的14.75万户，从业人员达到25.25万人；私营企业从1988年的275家，雇工3601人，增加到2264家，雇工30350人。

3、高速发展期（1992年至1997年）。到1997年底，全市共有个体工商户19.44万户，私营企业1.98万家，雇工26.62万人，均比1992年增加了7.5倍。其中注册资本已达到127亿元，是1992年底的55.84倍。

4、调整完善期（1997年至2003年）。到2003年，全市共有私营企业6.25万家，雇工101.87万人，注册资本536.71亿元。

5、转变提升期（2003年以后）。目前我市第一、第三产业中小企业约有1万家，工业有中小企业8.2万余家，实现的产值、利税和出口总额分别占到全市工业企业的85.2%、72.2%和88.1%，解决就业180余万人。

（二）发展趋势与特征

产业集群明显。目前，全市的块状经济已占全省总数的30%，年产值已达1243亿元，占全市规模以上工业企业总产值的60%以上。

平均寿命较长。我国中小企业平均寿命为3-4年。宁波民营企业的平均寿命在5年左右，大多数企业一般在5年内就走完了从成长至衰退的历程。

旗舰企业涌现。目前我市注册资金在百万元以上的私营企业达到8万多户。其中超千万元的企业600多户，超亿元的7户。私营企业集团达到80多户。

加速向现代企业制度转变。目前年全市民营有限责任公司已达近4万家，约占全市民营企业总数的60％。全市设立股份有限公司４０多家，其中民营资本比重已超过70%以上。

加快走向国际市场。目前全市获自营进出口权的民营企业已有近2000家，占总数的60％。全市已在56个国家和地区设立了368家境外企业，总投资超过1亿美元。

（三）主要经验

一是群众闯。这就是充分尊重群众的首创精神，放手让群众发挥创造力，把群众奋发创业的积极性调动起来，使群众真正成为市场的主体、创造的主体、发展的主体。

二是市场放。这就是有效发挥市场对资源配置和经济发展的基础性作用，鼓励中小企业融入市场经济大潮，努力在激烈的市场竞争中求生存、谋发展。

三是政府帮。这就是在中小企业发展过程中，政府通过各种手段进行正确引导和着力扶持，做到“有为而帮”，以推动中小企业快速发展和壮大。

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