中国衡器协会2007年理事会工作报告

曹立平（2007年4月16日）

各位代表：
    受理事长委托，我向理事会和各位代表汇报工作。汇报为2006下半年和2007年一季度协会工作总结和2007年协会计划安排两部分内容，请代表们予以审议。

    第一部分 中国衡器协会工作总结

    2006和2007年是“十一五”计划的布局之年，衡器行业广大职工抓住机遇，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，构建和谐社会，认真贯彻落实“十一五”发展规划，取得了可喜的成绩。
    中国衡器协会在国资委、中轻联、国家质检总局、标准委等有关部门的领导和关怀下，紧紧抓住为会员服务和为政府服务的宗旨，在衡器行业“十一五”规划（思路）制订、举办“国际展”、开展信息工作和标准化工作、组织培训教育，进行国内外交流等等方面做了一些工作，现在对上次理事会以来的工作分类概括汇报如下：
    1、中国轻工业联合会领导听取协会工作汇报，指导协会工作
    2006年5月29日中国轻工业联合会副会长、党委副书记王世成同志与杜同和副会长及中轻联副秘书长陶小年、吴秋林、朱念琳、办公室副主任陈建国同志一起到衡器协会调研工作。在听取了协会工作汇报和意见建议后，王世成副会长肯定了协会网站建设、信息统计、标准化工作、刊物出版、咨询服务、展会举办、人才培训等各个方面工作，认为协会整个运作是有效的、规范的，内部管理与约束机制较健全。指出开展职业培训是提高行业整体素质的重要手段，要求协会按照人事部和劳动部要求，做好技术人员和技术工人的培训。谈到标准化工作问题，王会长指出做好任何事情都要有游戏规则，一定要严格按照规章制度办事。王会长提出了协会要培育中国国际衡器展览会世界品牌，加强与国际同行的联系，有条件时筹备发起衡器行业的国际组织和抓好衡器行业专业化、特色区域建设，培育创建衡器民族品牌的建议。中轻联其他领导也都对协会工作作了有益的指导。
    2、召开理事长会议，提出指导行业发展意见
    协会理事长会议于2006年9月在成都举行。会议传达了国家国有资产管理委员会2006年9月4日召开的行业协会工作会议精神和中轻联领导对协会工作的指示。
　　会议听取并审议了衡器行业2007年工作计划（草案）、贯彻落实国家“653工程”、开展标准化工作、申报“衡器装配调试工”职业培训项目、成立中国衡器协会轨道衡专业委员会及2007年创名牌等项工作开展的情况。理事长会议在肯定协会的工作的同时，对标准化工作、信息工作、出版发行等工作以及充分发挥协会桥梁与纽带作用提出了指导性的意见和建议。
    3、落实理事长会议的要求，发挥协会信息工作的优势，为行业服务
    为使企业及时获得运行信息，协会大力办好中国衡器网和《衡器工业通讯》，及时完成经济指标统计，发布行业经济运行数据和政策指导信息及行业发展动态，为企业决策提供服务。
    《衡器工业通讯》（月刊）到目前总共出版了140期。根据理事长会议的意见，从2007年第一期起《衡器工业通讯》采用了彩色封面，丰富了内容。
    “中国衡器”网站（www.weighment.com）全天24小时为国内外企业提供中国衡器行业政策及经济信息服务，现在已经成为行业内的知名网站。
    4、打造中国国际衡器展览会的国际品牌地位，充分发挥国际交流效应，为企业出口创造机会
    中国衡器协会主办的《中国国际衡器展览会》在国家质检总局、中轻联等上级领导的精心指导下、在社会各界和全行业的关爱下，已经发展为世界瞩目的专业展览品牌。
    2006年5月在杭州举办的中国国际衡器展会参展单位192家，折合标准摊位450个，有52个国家400余名外商来到展览会。中轻联王世成副会长，浙江省人大叶荣宝主任等省市领导参加开幕式，展览期间接待观众1万多人。
    今年4月17日在上海光大会展中心即将开幕的《2007中国国际衡器展览会》，聚集了参展单位230家，比去年增加21%；展览面积折合标准摊位640个，比去年增加近40%，增幅说明了人气的旺盛和社会的认可程度。现在，协会主办的《中国国际衡器展览会》不仅是国内最大的衡器专业展览会，而且也是世界上最大的专业展览会。
    这一国际展览品牌的成长与发展，是全行业努力的结果，是中国衡器行业的骄傲。中国衡器协会要按照上级领导的指示，努力培育《中国国际衡器展览会》这一品牌，为企业与客户搭建国际交流、合作的平台。
    5、充分发挥协会专家组织的力量，以科技创新和质量效益为突破口，引导行业生产方式的转变
    21世纪是知识经济的时代，为了推广科学技术成果的交流，促进中国称重事业的现代化发展，协会以专家委员会为依托，开展技术服务和技术、标准培训等工作。中国衡器协会技术专家委员会是协会在民政部登记注册的协会分支机构，聚集了中国衡器行业近70位专家的力量，专家们不辞劳苦、无私奉献，为中国衡器工业技术、经济发展做出了巨大贡献。
    ①组织研讨会，编辑论文集，评选优秀论文
    中国衡器协会技术专家委员会从2006年下半年月起，就着手组织“2007全国称重技术研讨会（第六届）”，筛选编录了《第六届全国称重技术研讨会论文集》。这次研讨会得到技术工作者的积极响应，《论文集》共收入40多篇论文，题材广泛，内容涉及国内外称重技术和产品的最新成果和发展动态，论述比较深刻。本次论文研讨活动，自始至终都得到梅特勒-托利多公司的大力支持。借此机会，请允许我代表协会、代表全体读者向梅特勒-托利多公司表示衷心的感谢！专家委员会于2007年3月组织了《梅特勒-托利多杯优秀论文》网上评奖活动。4月10日根据网上评比结果，经专家组讨论，评定出了《梅特勒-托利多杯优秀论文》14篇。今天下午，将举行论文交流与研讨，不仅有论文作者发言，还安排了行业内的资深专家做专题性的讲座，这将是一次很难得的技术交流与培训学习机会。
    ②经协会推荐，轻工业联合会批准授予济南金钟电子衡器有限公司，宁波柯力电气制造有限公司，上海耀华称重系统有限公司三家衡器企业“2006年度全国轻工业企业信息化先进单位”光荣称号；授予宁波柯力电气制造有限公司的梅科达“2006年度全国轻工业信息化优秀领导”荣誉称号；授予济南金钟电子衡器有限公司的乔洪梅、訾强和宁波柯力电气制造有限公司的姚玉明“2006年度全国轻工业信息化科技人才”荣誉称号。受表彰的单位和个人，是全国轻工企业信息化工作的先进代表。衡器企业应该借鉴他们的有益经验，积极推进自身的信息化建设，不断提高企业的竞争力，促进企业快速、健康发展。
    ③2007年第一季度，根据国家科学技术奖励办公室的要求，中轻联组织协会专家对衡器企业申报“中国轻工业科学技术奖”的“可倾斜安装的动静态轴计量汽车衡”、“多秤台超限检测控制系统”等9项科技成果进行了初审。我们认为，不管最终评选结果如何，这些申报企业的成绩，都会对行业技术发展产生影响，将会成为引导行业结构调整与健康持续发展的榜样。
    ④响应国家“653工程”的号召，开展复合型中高级技术人才培训工作
    针对我国人才不足的状况，中央在“十一五”国家发展规划中提出实施科教兴国战略和人才强国战略。人事部根据中央的要求制定了《专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》。“653工程”的含义是：用6年时间，在现代农业、现代制造、信息技术、能源技术和现代管理这5大关键领域，培训300万中高级复合型技术人才。人事部规定，知识更新培训的累计时间应每人不少于12天/年或72学时/年，经考核合格颁发证书。
    中轻联在所属50多个协会中，挑选出包括衡器协会在内的14个协会，布置下达了在各自行业内实施人才知识更新教育的任务。同时，中轻联表扬了衡器协会紧跟形势，组织了英国计量院进行的高级讲座，摸索了经验。
    2006年11月24日，协会召开“653工程”专家组第一次会议。会议根据中轻联的布置，制定了衡器行业“653工程”方案。方案总目标是：培养衡器行业具有创新理念和创新能力,掌握先进技术，懂得市场经济、管理知识的新一代复合型、骨干型人才。会议商议衡器行业“653工程”教材编写范围、分工和实行计划，标志着衡器行业“653工程”正式启动。
    ⑤抓住衡器生产关键环节，开展 “衡器装配调试工”职业资格培训
    为了落实国家质检总局提出的“抓质量要从源头抓起”的提议，经中轻联人事教育部的批准，2006年下半年协会向劳动部提出了设立“衡器装配调试工”职业资格的申请。在中轻联的组织下，2006年9月9日协会派3位专家参加了劳动部申报答辩会。由于申报工作一直得到中轻联人教部有关领导的亲自指导，以及梅特勒-托利多、济南金钟、上海大和、上海耀华等骨干企业的大力支持和周祖濂、刘久卿、沈立人、陈日兴等老专家的辛勤工作，较好地完成了《衡器装配调试工》定义和职业内容等材料的编写，编辑了衡器装配工申报录像资料等。由于准备工作比较充分，答辩一次通过。
    现在，劳动部要求协会编写《衡器装配调试工》国家职业标准。在劳动部的部署和中轻联人事劳教部的领导下，协会在今年2月启动了《衡器装配调试工》国家职业标准起草工作。
    6、以科技创新推动标准化事业快速发展，为衡器产品水平国际化做贡献
    自2005年第三届全国衡器标准化技术委员会换届以来，中国衡器协会作为全国衡器技术标准委员会主任委员单位，按照国家标准委和中轻联陈士能会长关于协会工作要做好推进行业科技进步、规范标准化等十大服务的要求，履行职责，加强对衡器标委会的领导，加强对行业标准化工作支持，在改革创新上下功夫，两年以来在一直在标准制修订工作中保持与起草单位的联系，及时就出现的问题进行协调与组织工作。
    2006年，为贯彻落实国家关于促进标准制定与产学研的结合的部署，组织标委会委员于5月16日列席协会2006年年会，听取衡器行业发展报告，与技术专家委员联席讨论与把握衡器行业发展趋势。5月17日-18日标委会会议就《称重显示控制器》、《数字式称重传感器》、《非自动衡器》等标准起草问题进行讨论，达成统一的意见。会后，起草人将抓紧修改草稿，现在《非自动衡器》已经完成了初审稿，交给委员函审。《自动轨道衡》的起草稿也经过部分专家审阅后即将完成初稿。这些标准的制修订，必将推动我国的衡器工业更加蓬勃发展。
    2007年初，协会在征求广大委员意见的基础上，修订了秘书处上报的2007国家标准计划，提出了2007行业标准计划修改意见。
    4月17日和18日，按计划讨论《称重显示控制器》标准。为了集思广益，特邀请专家委员会的委员们参加讨论。
    标准化工作是公益性质的事业，应加强规范化、制度化建设。行业标准工作应当以全局利益为重，全心全意为行业服务，为中国衡器工业的现代化服务。
    7、加强协会组织建设，维护会员利益
    ①成立中国衡器协会轨道衡专业委员会
    2006年4月17日国家民政部发文批准设立“中国衡器协会轨道衡专业委员会”，这是中国衡器协会第二个分支机构。
    2006年11月11日在安徽省池州市召开了中国衡器协会轨道衡专业委员会（简称轨道衡专委会）成立大会。参加会议的代表有国家机关、轨道衡计量站、轨道衡生产企业和轨道衡用户共62人。国家质检总局和铁道部领导到会祝贺并作重要讲话。会议讨论通过了《中国衡器协会轨道衡专业委员会章程》、《中国衡器协会轨道衡专业委员会工作条例》、《中国衡器协会轨道衡专业委员会文件管理及印章管理制度》和2007年工作计划。
    轨道衡专委会的成立，为政府、检测机构、企业和用户之间搭建畅通的对话平台，有助于行业自律，推动中国轨道衡产品技术进步，对铁路安全运行和运输贸易公平起到积极的促进作用。
    会议上用户代表反映因火车车皮标示自重与实际重量相差较大，每年给煤矿带来上亿元损失问题。会后，轨道衡专委会向有关领导作了汇报，提出了专家意见，呼吁重视用户反映的问题，维护公平贸易。
    ②积极发展新会员，壮大协会力量
    由于协会坚持平等、团结、高效、服务的宗旨，以为会员单位有效服务为出发点和落脚点，依法办事、坚持民主集中制，按照公平、公正、公开的原则，服务于企业，服务于社会。得到企业的认可，所以企业踊跃入会，2006年下半年和2007年3月，协会发展新会员2批合计43个，壮大了行业组织，又为协会补充新生力量。

    第二部分 2007年主要工作及发展意见

    要点：全面落实科学发展观，坚持以节约能源、资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。提高自主创新能力，促进创新型国家建设。按照国家中长期科技发展规划要求，不断提高开放条件下衡器行业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。确立企业在技术创新中的主体地位，完善体制机制和政策环境，为衡器工业的结构调整产业升级创造条件。
    1、用科学发展观和创新意识做好人才培训工作
    人才、标准、专利是科技发展的三架马车。中央提出：“实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务”。协会响应国家这一战略部署，将积极筹备与组织衡器行业职业技能和中高级复合型技术人才培训工作，把它当作促进行业进步的一项战略性工作来抓。
    ①衡器行业“653工程”正式启动后，还要召集专家落实中国衡器行业“653”工程实施方案、教材编写和授课计划。“653工程”将面向会员单位的负责人、制造企业和用户中的高级骨干技术人员。施教原则是：紧密结合行业发展，突出新理论、新知识、新技术、新方法、新成果的培训，强调实用性。
    为加强授课的针对性，将进一步在行业中征求“653”课程意见。计划把施教重点放在信息化技术、机电一体化关键技术、现代称重技术、现代管理知识、国际贸易法规及有关的技术、技术壁垒和特别保障条款，衡器国际、国家与行业标准等实用内容方面。将使用传统授课方式与远程教育相结合方法，已经请北京恒泰新科公司的专家制作了远程教育软件，充分发挥现代网络技术的教学作用。
    为了执行好“653工程”，在2007展览会期间将组织中国衡器行业合作与发展高层论谈除召开第六届称重技术研讨会外，还计划组织冶金、铁路、化工等衡器应用技术专题研讨会以及新产品、新技术交流会。
    同时，我们的专家们正积极编写教材，制作课件。协会计划在今年5月份，以大家都关心的衡器关键部件——称重传感器为主题，由老专家刘九卿老师和中国计量科学研究院的专家们开讲第一课。欢迎企业、技检机构派出技术人员参加学习，共同进行研讨提高。
    ②5-6月份，将是制定“衡器装配调试工”的国家职业标准的关键时期。职业标准是在国家职业大典职业分类的基础上，根据职业(工种)的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它将成为从业人员职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定，以及用人单位录用、使用人员的基本依据。势必关系到每个企业的利益，因此希望每个企业都来关心这件工作，多提意见和建议。接下来，还有编写教材、聘请老师、组织培训和实习、考核发证等等一系列工作要认真设计与实施。
    我们应当认识到，今后企业的竞争就是人才的竞争，企业的发展很大程度上依赖人员素质的提高。知识决定高度，知识产生深度，知识是发展源泉，知识是竞争力量。专业化的职能与技术培训补充知识、是提高人员素质的必经之路，是行业健康发展的百年大计。我们真诚地希望企业家能够更新人才观念，树立起人才资源是第一资源的战略思想，真诚地希望各方面的有志之士积极参与到行业培训工作中来，共同为衡器行业的现代化发展贡献力量。
    2、在世界上树立“中国制造”的良好形象
    随着中国国际衡器展览会的成长，近几年中国衡器出口增幅保持在18%以上。
    为了让中国衡器企业朝着健康、有序的方向良性发展，杜绝恶性竞争，共同在世界上树立好“中国制造”这个大家共有品牌的良好形象，在2007中国国际衡器展览会召开之际，部分企业联名发出倡议书，呼吁所有参展企业自觉遵守国家有关法律法规，弘扬中华民族优秀文化传统和社会主义精神文明的道德准则，保护知识产权，公平竞争，自觉维护中国衡器企业公平、诚信的良好精神风貌（全文见协会网页）。
    这个倡议反映了企业认识的进步，希望全体企业都能响应。
    3、保证标准计划，落实标准的执行
    “参与本行业技术标准、经济标准、管理标准的制定修订工作，组织各项标准的贯彻实施并进行监督”是民政部批准的协会章程中的规定。据此，协会将标准化工作纳入为行业服务的重点工作。
    2007年的标准化工作，我们要努力落实今年3月刘平均主任在全国标准化工作会议提出的以科技创新为动力，加快采标和达到国际标准水平的步伐，积极推进我国具有自主知识产权的科研成果产业化，培养选拔一批国际标准化人才队伍的精神，贯彻标准研究与科研、标准制订与科技成果转化、标准实施与科技成果产业化的三个结合的要求。
    2007年衡器标委会要遵循标准委提出的促进和谐社会健康发展，强化科技创新、大局、奉献和协作配合、务实和清廉的责任意识，做好标准化工作。
    协会要在理顺标委会工作的基础上，促进标委会中国衡器协会技术专家委员会和全国衡器计量技术委员会的合作，推选好标准起草单位，不仅要保证完成2007国家标准和行业标准制修订计划，而且还要加强标准的宣贯力度，在标准实施与科技成果产业化中发挥作用。
    4、筹备2008中国国际衡器展览会
    在2007中国国际衡器展览会成功举办的基础上，办好2008年中国国际衡器展览会。希望理事会对明年展览会的地点充分发表意见，协会将按照大多数人的意见尽早确定场址，尽早履行《2008中国国际衡器展览会》展位申报手续。
    欢迎大家踊跃参加下一届展览会。
    5、加强与国外同行的业务技术交流
    与国外同行的业务技术交流，是增进了解与友谊、增加合作与贸易的机会。协会征求企业的意愿，视会员的意见只要条件成熟，可以为企业开拓国际市场，扩大出口贸易服务，组织安排出访考察计划。
    6、努力完成轨道衡专委会2007年的工作计划
    按照轨道衡专委会会议要求，做好基础资料的积累和协调会员之间的关系。重点抓好行业的规划技术标准和今年急需要解决的难点热点问题。
    7、积极开展创衡器名牌产品
    我们不少企业已经建立了名牌意识，认识到名牌是行业产品的旗帜，实施名牌计划对于企业是具有战略意义的大事。协会已经向中轻联报告了争创名牌计划，希望通过组织申报中国名牌产品，带动全行业产品技术水平的提高。
    8、加强现代信息化建设
    ①加强衡器行业信息工作，重新组建《衡器工业通讯》编委会
    2006年9月召开的理事长会议强烈要求加大行业活动信息量，加强对会员的信息服务工作。为落实理事长会议的意见，提高通讯的质量和信息量、扩大通讯的发行范围，协会现提出重新组建《衡器工业通讯》的提案，请理事会审议。
    因时间关系提案采取书面审议方式，请各位理事在提案审议表（附件一）上填写意见，散会之前（18日12时）交到会务组，未送回审议表的单位视为同意。
    此提案获得批准后将立即开始《衡器工业通讯》编委会副主任委员和委员单位申报。
    ②按照2006年理事长会议的提议，为进一步加强衡器行业的宣传工作，开创宣传工作新格局，为协会刊物《衡器工业通讯》和协会网站建立稳定的信息交流渠道，中国衡器协会面向全国衡器企业和衡器用户、衡器管理部门以及关心衡器行业发展的各行各业人士，招录中国衡器协会信息通讯员。聘用有一定的文字写作能力、业务知识，如果掌握一门外语可以翻译专业文章更好的人员成为中国衡器协会的通讯员。望各单位给予大力支持。
    ③建立、完善会员企业数据库。
    ④信息化建设已成为中小企业提高自身竞争力的必由之路
    据国家信息产业部信息报道，未来15年内，我国将大力推进中小企业信息化建设，通过信息化推动经济结构调整和经济增长方式的转变，以促进中小企业经济实现快速良性增长。基于中小企业信息化建设的重要意义，建议各会员单位充分利用当前信息技术优势，加快自身信息化建设步伐。
    在中小企业信息化建设中，协会经过对当前市场的综合考察，认为用友软件作为亚太本土最大管理软件供应商，是中国最大的管理软件、ERP软件、财务软件供应商。历经近20年的市场及用户考验，用友可以给企业提供全面的信息化解决方案，可以放心地作为行业信息化建设战略合作伙伴。
    用友协同管理软件，在政府机关、制造、机械、电子等行业领域均有成功应用，涉及全国25个主要行业，总客户量已达到3000余家。目前他们针对衡器行业电子信息平台的特点，可以做到协同工作，提高沟通、协作效率；简化领导审批流程，易于把控全局；移动+异地+实时通信与办公；整合应用，使工作流程清晰易控。具体内容将于18日下午13：00在展览馆2号会议室召开用友协同管理软件专题讲座，欢迎企业参加，与他们的技术人员共同切磋。
    9、努力学习，加强秘书处思想、组织、制度建设，提高服务水平
    协会秘书处人员努力学习，加强秘书处思想、组织、制度建设，不断提高业务与技术素质。秘书处选聘青年技术人员，充实新生力量，新老结合，团结拼搏，分工协作，一人多职，努力为政府、行业、企业高效做好服务工作。
    10、下半年召开会员代表大会，做好协会换届工作
    本届协会成立于2003年11月，按照协会章程，协会换届准备工作已提到工作日程。当前，我们要认真总结第七届协会工作，做好下半年协会的换届工作，保持协会健康和谐发展。
    此外，不久前有副理事长单位提出建议：在衡器行业里评选有突出贡献的10名优秀企业家、5名优秀技术人员。对于这个提议，也要听理事会的意见。如果要搞，应评选出多少名优秀人员合适，活动什么时间搞更好，请各位理事讨论。
    评选优秀人员是一项群众性活动，先需要有广泛的动员，还需要制定合理的评比条件和评比程序，这些过程都需要花时间。假如这个评比放到明年，在协会成立25周年时作为庆祝活动的一部分，可能会准备得更充分一些。因此，请大家在这次会议期间充分发表意见，以便把这样的活动搞好。
    以上意见有不当之处，敬请各位理事和代表批评指正。